自古百官，丞相最大，秦峰一句有失远迎，就是一句客套话。马日磾当了几十年官，自然也明白的很，就此拱手一礼道：“丞相，如今定都邺城，陛下万金之躯，不可长住小宫，是否马上召集民夫，就在邺城中心，重新修建皇宫大殿？”
吾靠！你说建就建？几百万贯也砸不出来一个主殿。你知道西山拉石头，东山砍木头，黄河挖沙子，需要多少民夫？秦峰十分不悦，训斥道：“马大人，汝身为太傅，当有责任教导陛下从简节约，如今才开春，正是春耕之际，怎么也要过一段时间吧？”
马日磾老脸一红，道：“丞相所言甚是，吾等前来，也只是询问开工的日期，四月夏粮收获正当时。”
“丞相，请务必记得，皇宫代表着天子的威仪，一定要尽可能的宏伟……。”杨彪说道。
董承最后拿出一张图纸，他是国舅，所以最在意自己外甥宫殿的事情，一早就找来精干的建筑师，依照祖宗宫殿的规模，设计出了建造图。说道：“这里是新宫殿的设计图，已经得到了陛下的认可。陛下要发愤图强，中兴汉室，特以先祖宫殿命名“未央宫”，请丞相依照图纸建造。”
未央宫是建筑群的总称，秦峰接过了此生见到过的，最大的房地产设计图。
此宫殿建筑群分南北两座大的集群。
南宫是皇帝及群僚朝贺议政的地方，建筑布局整齐有序，宫殿楼阁鳞次栉比。主体宫殿坐落在邺城南北中轴线上，自北而南依次为：司马门、端门、却非门、却非殿、章华门、崇德殿、中德殿、千秋万岁殿和平朔殿。
中轴线东西侧各有两排对称的宫殿建筑，西侧两排自南而北依次排列。一排为鸿德门、明光殿、宣室殿、承福殿、嘉德门、嘉德殿、玉堂殿、宣德殿、建德殿；另一排为云台殿、显亲殿、含章殿、杨安殿、云台、兰台、阿阁、长秋宫、西宫。
东侧也是两排，一排为金马殿、铜马殿、敬法殿、章德殿、乐成门、乐成殿、温德殿和东宫，令一排为侍中庐、清凉殿、凤凰殿、黄龙殿、寿安殿、竹殿、承风殿和东观。
两排以中轴线平行，突出威严。纵横排列，每座宫殿建筑的前后左右都有直道与其他宫殿相通。
秦峰在图纸上，可说是俯视南宫，形成一个格子形的布局，建筑规整、对称。
北宫是皇帝及妃嫔寝居的后宫，地位比南宫更加重要，因而建筑要极尽豪华气派。中部有温饬殿、安福殿、和欢殿、德阳门、德阳殿、宣明殿、朔平署、平洪殿。
西部有：崇德殿、崇政殿、永乐宫。崇德殿南有两门，东金商、西神虎。两门南面有两观，东增喜观、西白虎观。
东部是：天禄殿、章台殿、含德殿、寿安殿、章德殿和崇德殿，永宁殿、迎春殿、延休殿、安昌殿、景福殿和永安宫。
主要大殿要建造三十丈高大，加上基座要有五十丈。整个宫殿建筑群都是在夯土台基座上建造的，估计夯土台需要的土方，恐怕都能挖出一条河来了。
秦峰越看脸色越阴沉，这让三公惊疑不定。
三人对视一眼，心说若是没有丞相点头，恐怕这宫殿就建不成了。
这张珍贵的邺城纸的设计图上还有详细的文字说明，秦峰只看了一点就大怒。上面写道：物资齐备下，五十万民夫，三月可成。一百万民夫，一月可成。
一百万民夫的字迹上，打了个红钩钩，显然汉献帝是要秦峰发动一百万民夫，快快滴给自己造宫殿。
秦峰阴沉着脸，将图纸扔到桌子上，说道：“一百万民夫，本相去哪里找如此多的人？”
马日磾楞了一下，急忙说道；“丞相，冀州有百万户，一户抽一丁服徭役即可。”
这次轮到秦峰楞了，吾靠！真是封建主义，贵族只将百姓当牛马。他就说道：“百万人，需要多少工钱？如今国库无钱，本相看，再过几年吧。”
董承大吃一惊，急忙说道：“为何要给民夫工钱？他们就应该服徭役，给顿饭吃就行了。”
杨彪说道：“司徒大人所言甚是，丞相要四月开工，据此还有两个月筹备时间，正好用来收集木料等物资。待得夏粮收获后，就有了充足的粮食，咱们一天两顿管饱，民夫会感恩戴德的。”
一天吃两顿，不给工钱，农民工还会感恩戴德？秦峰简直无法相信。然而他也知道，这就是一千八百年前的封建王朝农民工的待遇。
秦峰本不愿意建造如此宏伟的宫殿，但扭脸一想，这宫殿也算是为自己造的。
可是需要花很多钱，这让他十分心痛。
但他转眼就有了一个主意，若是成功施行，就能省一大笔钱。
宫殿是要建造的，百万民夫可以发动，带要管吃管住给工钱。他算了一下，一个月的时间，一个民夫少说要一贯钱。秦峰笑了笑就开始挖坑，说道：“北方百姓经受了多次的战争苦难，若是强征难免会出现如同黄巾之乱的农民造反现象。内乱势必有宵小之辈起兵来犯，就会再次经历董卓、李傕之辈的灾难。”
“所以，民夫不可强征，要管吃住给工钱。”
三公对视一眼，目前周围的局势不稳定，若是秦峰因此败了，再出现董卓那样的国贼，自己就要再受苦难了。
遭受数年苦难，惊弓之鸟的他们可不想失去得之不易的安定生活，就说道：“丞相，那该怎么办。”
“如今国库空虚恐怕只够购买建筑物资的，不足以支付工钱……。”秦峰说着站了起来，大义的说道：“本相带头，俸禄减半。汝等为三公，也要起到带头的模范作用。朝廷百官全部俸禄减半，这样就能节省出几百万贯出来，支付农民工的工资。”
其实对秦峰来说，俸禄都是自己发给自己的，不发，也无所谓。
然而对于已经失去地产的百官来说，没有俸禄就得挨饿了。
三公自然也是如此，董承三人对视一眼，心里肉痛，可是为了能够让天子早日住进宫殿，他们也只能是忍痛割肉了。于是三人勉强说得：“也好……。”
消息传出去后，百官大骂秦峰卑鄙无耻。百官都是士族出身，然而在迁都之后，全部没有了以往祖上流传下来的广阔土地。就靠着俸禄过日子，如今竟然俸禄也要降低一半，他们十分不同意，但也不敢明着反对丞相与三公，再说这也是为了天子盖住宫殿。
秦峰成功敲诈了百官一笔资金后，便打发走了三公，就让许褚将周山找来见自己。
周山分管的华夏商会，属于秦峰的私人产业。秦峰从后世而来，自然晓得肥水不流外人田的道理。随着自己治下地盘越来越多，官府军队各部门的日常开销是巨大的。与其利润给了别人，当然不如给了自己。
秦峰将华夏商会定义为国企，又定义为皇家商会。政府各部门需要的日常物品，全部在华夏商会采购。另外华夏商会也面向广大人民群众，虽然秦峰地盘的士族少了许多，但百姓有田地后，就有了余钱，消费水平空前暴涨，是其他地方诸侯无法相比的，因此华夏商会的贸易利润很可观。
当然，华夏商会一家也做不到三百六十行全垄断，随着秦峰治下千万百姓消费能力的提高，许多商家如同雨后春笋不断涌出，其中佼佼者都赚到了大钱，成为了大商贾。
由于有这些大商贾暴富，过上幸福生活的例子。秦峰治下的士族开始眼红其日进斗金的利润，纷纷开始尝试摆脱土地获得钱粮的旧有得财渠道，开始利用自己掌握知识的优势，开始学着经商。
这一情况，令地方士族开始对秦峰的统治出现期待，并且对平民拥有许多土地的不满开始逐渐消退。在后来多年后，士族反而开始有规划的出售手中的土地，向工商业转变。
农民安心种地，士族转型贸易，这令秦峰治下的经济，突飞猛进的发展。
“主公，周山来了。”周山拜道。
秦峰点了点头，他对周山的理财能力十分认可，就是因为周山的华夏商会作为自己官方的供应商，回笼利润资金，让秦峰得以减少三成以上的财政开支。对于几十万兵马，一年数千万的消耗，这可是一笔巨大的节约。
诸侯的钱都被手下的士族商贾挣了，秦峰给自己挣，这才是秦峰比其他诸侯有钱的根本原因。
“周山，起来吧。你看看这个，需要消耗多少钱粮？”秦峰将宫殿图纸递了过去。
周山估摸了一下，道：“主公，其实物资并不需要花钱，四周原野上到处都是。主要是民夫的工钱，估计在一千万贯。”
秦峰拍了一下额头，他差点忘了，现在是东汉，一千八百年前，环境好，百年大树，山中巨石，河里沙土比比皆是，自己作为执政者可以随意采集，也不用担心环境问题。毕竟是一千八百年前，在怎么糟蹋也无事，至于千多年后可能的环境问题，秦峰才懒得去管。
他就说道：“这太好了，你有两个月的时间来收集物资，四月夏粮收获后组织民夫开工。一定要公开招募，讲好工钱，绝对不可克扣农民工的工钱，管吃管住。”
“主公但请放心，周山晓得了。”周山说道。
秦峰从一郡之地，到目前统治北方，前后也就一年时间，他深知要慢慢发展。耕者有其田，不够就开荒，扶植工商业，转型士族，军队要抓紧并好好训练，这些是根本要务。另外大汉早有一套较为完善的律法，有军情局负责监察百官，政务、治安方面都不成问题。
一切走向正规，休养生息几年，自然就会有强大的军队和充足的后勤保障。秦峰只有南面需要守备，自然就比四周皆是敌人的其他诸侯，更加有机会成就大业。
正当他要让周山离开的时候，许褚来报，甄逸来了。
秦峰猛然醒悟，自己这一年南征北战，竟然将甄家姐妹花忘到了脑后。“小甄姬……，不知这甄逸此来，是不是为了这件事情。”
周山就此告退，秦峰就传甄逸觐见。
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