王燕和刘淳辉不知道刚刚离开了一会儿,北附楼就酝酿出一家公司。
特情中队只是名义上归情报指挥中心领导,事实上依然是留置支队的一个中队。
作为支队领导,二人对中队接下来的培训很重视,一回到南附楼就研究起韩昕草拟的培训计划。
不看不知道,一看傻眼了。
体能训练和警务技能培训没什么可挑剔的,但法律法规和业务知识培训课程真让人大跌眼镜。
按照培训大纲上的时间表,明天上午八点,组织学习禁毒办、公安局和财政局制定颁布施行的《关于举报毒品违法犯罪线索的奖励办法》!并请禁毒支队副支队长“任大傻”过来解读文件,顺便进行禁毒业务知识培训。
下午是体能训练,晚上韩昕亲自上阵,进行缉毒业务培训。
后天正式开始紧张的培训,六点起床集合跑操,七点吃饭,八点组织学习《关于群众举报涉枪涉爆违法犯罪线索的奖励办法》,并刑警支队重案大队副大队长张梦程来解读文件,同时进行如何收集涉枪涉爆违法犯罪线索的业务培训。
下午体能训练,晚上组织学习崇港分局《关于举报黑恶势力违法犯罪线索奖励办法的通告》,请崇港分局扫黑除恶专业队的队长过来解读文件,顺便进行相关的业务培训。
市局《关于扫黑除恶常态化市级举报奖励的规定》一样需要学习,然后是《关于举报邪教组织违法犯罪线索奖励公告》。
滨江市刑事犯罪线索举报奖励办法;
省厅关于涉野生动物犯罪举报奖励办法(试行)的通知;
市局关于举报非法猎杀、收售野生动物违法犯罪线索奖励办法,省厅关于深入推进打击长江流域非法捕捞专项整治行动,发动鼓励广大群众踊跃举报非法捕捞犯罪线索的通知。
关于举报跨境(网络)赌博违法犯罪线索举报奖励办法;
开发区公安分局关于对举报电信网络诈骗线索实施奖励的通告;
滨江市公安局、滨江海警局、滨江市海洋发展局关于举报涉海违法犯罪线索举报奖励的通告……这个厉害,最高奖励20万元!
刘淳辉不敢相信培训内容竟是一堆悬赏征集线索的规定、通知或公告,哭笑不得地说:“很全面啊,还有关于举报邪教组织违法犯罪线索奖励的公告,我都没听说过。”
“不但很全面,而且与时俱进。”王燕眼泪都快笑出来了。
刘淳辉好奇地问:“什么与时俱进?”
“你看看这个,十三号上午,要组织学习《关于举报涉疫违法犯罪线索予以奖励的通告》,哈哈哈,这不是与时俱进是什么!”
“还真是与时俱进,我的天啦,连关于严重道路交通安全违法行为举报奖励办法也要学!”
“这算什么,还有纪委的文件。”
“在哪儿?”
“这儿呢。”王燕翻到最后一页,让开身体笑道:“这是市纪委监委会同我们市局和市财政局共同出台的《关于保护、奖励实名举报有功人员的暂行办法》。”
“简直瞎胡闹,这是培训,这么搞也太不严肃了。”
“至于是不是瞎胡闹放一边,对我们而言需要的是不看广告看疗效,用这种方式组织特情们学习业务知识,确实能调动特情们的学习热情。”
“可上级问起来怎么办。”
“谁会问?”王燕拉开椅子坐了下来,似笑非笑地问:“政委,你知不知道杨局和刘主任为什么总是借口工作忙抽不开身,不来参加特情中队的开班式吗?”
“知道,张主任昨天在电话里说过,局领导主要是考虑到我们支队成立时都没来,如果出席特情培训的开班仪式,会显得对留置看护工作不重视,担心影响支队辅警们士气。”
“这是一个原因,但不是主要原因。”
“那是因为什么?”刘淳辉抬头问。
王燕笑道:“他们不敢来,担心来了韩昕会提出什么请求,比如经费之类的,到时候他们是答应还是不答应?局领导有局领导的难处,毕竟摊子那么大,他们要考虑全局,而且有些事他俩也做不了主。”
“原来是因为这个……”
刘淳辉想了想,又指着手边的培训大纲问:“可照这个大纲组织培训,合适吗?
王燕沉思了片刻,托着下巴道:“放在台面上,肯定不合适。但在实践上,培训效果肯定比其它方式好。毕竟接受培训的都是辅警,想调动辅警们的积极性,想让辅警们有成就感、获得感,只有拿出实实在在的利益。”
正说着,韩昕敲门走了进来。
刘淳辉招呼他坐下,拿起培训大纲,笑看着他问:“小韩,我虽然调到公安的时间不长,但对大纲上的这些悬赏征集线索的规定还是有一点了解的,好像上面的奖励措施都是针对群众举报的。”
“是啊,是针对群众的。”
“可你们中队的辅警不是群众,就算能收集到情报线索,按规定也很难往这些奖励文件上套。”
韩昕点点头:“确实不太好套,审核那一关就过不去。”
刘淳辉追问道:“那你组织辅警们学这些做什么,给人家希望,到时候兑现不了,这队伍怎么带?”
韩昕就知道他会有此一问,微笑着解释道:“政委,收集情报线索不能光靠我们中队这几个特情。并且特情也不是电影电视剧里那样的特工,无所不能,整天飞檐走壁、美女环绕,而是要去交朋友,从与朋友们琐碎且重复的闲聊甚至吃饭中了解、收集到的。”
刘淳辉不懂公安业务,王燕懂,她下意识问:“小韩,你打算物建耳目,发展线人?”
“线人不能发展线人,特情一样不能,但我可以啊。”
韩昕顿了顿,接着道:“可我只是一个人,不可能面面俱到,更不是三头六臂,所以特情接下来要帮我先调查研究,到时候我会根据他们提供的情况,有针对性的发展一些线人,即将要组织学习的这些奖励政策,就是针对未来的线人的。”
线人犯法,民警坐牢,这种事不是没发生过!
王燕不太放心,紧盯着他问:“老程知道吗?”
“知道,事实上培训大纲就是跟程支一起拟定的,接下来要过来解读政策和讲课的领导和民警,也都是程支出面帮我们请的,不然靠我能请到谁!”
“但有一个问题你有没有考虑过,这些奖励政策是针对线人,也就是针对群众的,特情能获得什么,他们会不会眼红?”
“王支,按规定特情是拿不到奖金,但办案单位有奖励!我们把情报线索提供给哪个办案单位,哪个办案单位就要分一半奖励给我们。程支帮我请来讲课的都是能做主的人,到时候就找他们,请他们负责到底,帮着兑现。”
“单位是有奖励,可相比群众的,要少很多。”
“线索这种事可遇不可求,群众就算把眼睛擦的很亮,一年又能发现几条线索?我们中队就不一样了,我们业务范围广,覆盖面大,靠得是积少成多。等赚到足够奖励,我们就可以给特情们发奖金,所以学习这些非常有必要,也只有这样才能调动同志们的积极性。”
聊到市局和各分局出台的那么多奖励政策,韩昕话锋一转:“其实,我觉得这些奖励政策非常不靠谱,事实上可操作性极低。”
“什么意思?”刘淳辉不解地问。
韩昕看了一眼支队长,苦笑着问:“政委,你知道群众举报一条违法犯罪线索,想真正奖金有多难吗?”
“很难?”
“我前几天在培训中心研究过,发现想拿到奖金,需要填写犯罪举报中心奖励审批表,提供举报人身份证复印件,举报人非特情证明,举报人自述材料,这个材料跟跟做笔录一样,需要举报人签字、按手印。”
韩昕深吸口气,接着道:“还需要报警情况登记,接受刑事案件登记表,立案决定书,破案报告表,嫌疑人处理结果,而这个处理结果包括批捕决定书、拘留证和判决书,还有其他审核奖励申报时所需的材料,到底‘其他’是什么,谁也不知道。”
这一套流程走下来需要多长时间,尤其嫌疑人处理结果,要有法院的判决书。这意味着就算一切顺利,想拿到举报奖励少则七八个月,多则一两年!
刘淳辉不敢相信这是真的,下意识看向王燕。
王燕挠挠头,无奈地说:“按规定确实是这样,而且这些材料不是群众自己就可以整理上报审核的,需要办案民警、办案单位负责人……反正比较麻烦。”
韩昕补充道:“而且涉及到钱,办案民警也很难做,如果积极帮着争取,指不定领导同事会有什么想法。如果不积极不帮着争取,就是说话不算数,举报线索的群众又有意见,导致许多群众都不相信我们了。”
刘淳辉没想到环节这么多,审批程序那么麻烦,紧锁着眉头问:“那怎么办?”
韩昕胸有成竹,抬起胳膊指指主楼方向:“我们现在既是收集情报线索的特情中队,也是协助纪委监委办案的特勤中队。谁要是敢赖我们的账,或者拖拖拉拉不赶紧帮我们办,那就别怪我去纪委那儿投诉他们懒政,投诉他们漠视群众疾苦!”
真是靠山吃山!
王燕彻底服了,并且相信他真干得出来,不禁笑道:“小韩,我认为我们还是先礼后兵比较好。再说不是有政委吗,政委出马,一个顶俩,我倒要看看哪个办案单位敢不给政委面子。”
刘淳辉虽然是从纪检系统调过来的,并且现在的职务是纪委监委选任的,但穿上警服就是警察,不想跟兄弟单位把关系搞得太僵,连忙道:“对对对,王支说得对,我可以出面帮你们跟人家谈,用不着因为这点事惊动纪委。”
“政委,有您这句话我就放心了,真是太感谢了,我代表中队全体队员谢谢您。”
“用不着谢,现在还有一个问题,你刚才说收集到情报线索就跟办案单位合作,可这么一来情报指挥中心那边怎么办?”
“我们只是挂靠在他们那儿,到时候汇总个成绩报过去就行了,事实上他们也只需要成绩。”
“既然你都想好了,那就这么办吧。”
见政委似乎有点打鼓,韩昕又咧嘴笑道:“政委,您跟纪委的党风廉政监督室熟不熟?”
刘淳辉不假思索地说:“熟啊,怎么了?”
“局里这边讲课的人选,程支负责帮我们请。纪委那边能不能请您想想办法,帮我请党风廉政监督室的领导来讲讲课,最好能解读下文件。”
“你真想跟纪委合作?”
“没办法,手下好几个人呢,我答应人家有奖金的,必须扩大经营范围。”
跟纪委监委合作,就意味着刀刃有可能会向内,万一协助纪委查处个民警怎么办,到时候会没朋友的!
刘淳辉没想到他如此“穷凶极恶”,又不能明确反对,哭笑不得地问:“这用得着我去请人家吗,关书记对你那么关系,马主任跟你关系那么好,你跟跟关书记或者马主任说一声就行了。”
“不能因为这点小事惊动关书记,至于马主任,他是审查调查室的主任,只负责办案,不负责党风廉政监督,他就算想帮忙也不好跟党风廉政监督室的领导开这个口,毕竟他们是有分工的。”
“政委,小韩的顾虑不是没道理,再说我们本来就是为纪委监委服务的,既然能协助留置管理中心和审查调查室工作,为什么不能给党风廉政监督室提供服务?”
“王支,你……”
“这事就这么定,你回头帮着问问,说不定人家感兴趣呢。”
留置支队排名太靠后,在局里甚至都没什么存在感。
王燕不想总这样,觉得搞出点动静也不错,至于别人会怎么看怎么想,从良庄派出所出来的人会在乎那些吗?
她越想越有意思,回头看向韩昕:“小韩,台子我和政委帮你搭,但接下来的戏你必须给我们唱好。”
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